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• 【禅城区招商引资】2013年佛山市禅城区政府工作报告

  2013年1月15日在佛山市禅城区 第三届人民代表大会第三次会议上佛山市禅城区人民政府区长　刘东豪各位代表：我代表佛山市禅城区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2012年工作回顾过去的一年，区政府紧紧围绕市委、市政府和区委的工作部署，全力推进经济社会各项事业建设，发展质量明显提升，城市面貌焕然一新，社会民生显著改善，和谐禅城建设再上新台阶。2012年全区预计实现生产总值1208亿元，增长8%；全社会固定资产投资完成380亿元，增长8%；社会消费品零售总额达480亿元，增长9.2％；完成辖区税收总额173亿元，增长8.4%；地方公共财政预算收入61亿元，增长10.3%。过去的一年，我区主要完成了以下六个方面的工作：一、不断夯实基础工作，市民幸福感持续提升一是民生保障有新提高。全年拨付省市民生实事资金13.7亿元，资金安排总量及财力占比均居全市领先地位。学前教育补贴、“平安钟”免费安装、农贸市场升级改造、保障性住房建设、数字图书馆等10件民生实事按照目标要求顺利完成。普惠型公共文化服务体系不断完善，新增“十分钟文化圈”活动站点48个，祖庙博物馆成为国家4A级景区。“三打两建”及各类重点整治深入开展，安全生产和食品安全形势稳定。二是市容市貌有新提升。环卫、园林绿化、拆违、户外广告整治等工作初现成效，祖庙路等重点区域市容市貌维护成效明显，“创文”工作顺利通过“国检”。三是服务效率和质量不断提高。推行政府办事预约服务，“一按灵”服务事项达538项，审批事项的网上办理率达到30%。创建和谐劳动关系示范区，劳动合同签订率达97.3%，位居全市前列。就业局势持续稳定，年末城镇登记失业率为2.38%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到31504元和16732元，分别增长8%和13%。二、全面加快城市升级，现代化城市框架基本形成全年启动城市升级项目68项，立项55项，动工47项，完工14项，实现“一年见成效”目标,并为城市三年提升奠定了清晰的框架基础。一是旧城区改造进展顺利。岭南天地一期开门迎客，升平-莲花片区2、3、8号地块动迁基本完成，南浦村片区改造全面铺开，仁寿寺提升项目加快推进，澜石片区改造项目第一期地块交付使用。二是交通建设力度加大。祖庙路、建新路、锦华路等16条老城区道路改造提升相继完成；绿景路与南海大道的交通节点完全打通；东平路拉通工程、桂澜路南延线基本建成;季华路升级改造、魁奇路贯通工程、绿景路西延线等项目动工建设；一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等多个项目扎实推进。三是生态建设卓有成效。中山公园敞开绿化空间，与汾江河景观融为一体；佛山大道、岭南大道、火车站区域及地铁出入口等重要节点景观持续提升；绿岛湖中心湖附属河网和绿化工程全面完工，汾江河及内河涌整治有效推进，亚艺公园水质明显改善。三、成功推动“大国资”整合，实现公有资产保值增值出台了“17号文”（佛禅府〔2012〕17号），推动“大国资”整合。理顺全区公有资产关系，顺利构建起“四级管理、二级运营、三大板块、六大平台”的公资监管新体系。通过资源整合，改变公有资产相对分散的状况，实现优化盘活和保值增值。区直公有资产净资产达100亿元，全年到位融资资金38亿元，“大国资”的“造血”功能进一步增强，“大国资、全覆盖”工作进入新的历史阶段，为城市升级、产业优化提供强有力的资金保障。四、大力创新体制机制，发展活力持续增强着力推动体制机制活化和服务优化，不断营造更有利于发展的良好氛围。一是各项制度不断健全。在全年区政府158个决定事项中，涉及政策制定、制度建设、方案优化的达40多项，占全部事项的1/3，逐步形成用制度管权、靠制度管事、以制度管人的工作格局。二是调整旧改用地政策。出台“9号文”（佛禅府〔2012〕9号），提升旧改中产业项目比重，引导城市与产业融合发展。全年纳入“三旧”改造的项目达53个，其中产业项目40个，占项目总数的75%。三是各项改革深入推进。完善大部制改革，有效调动干部积极性。实施公安系统改革，力促警力下沉，全年刑事警情同比下降35.8%。加快推进行政审批制度改革，基本实现工程建设、企业注册登记、产权登记等领域的并联审批和联合审批。积极推进医疗卫生、教育等六大领域公共事业改革试点工作，医疗组团联网运营顺利启动，教育提升发展计划初见成效。深化强镇扩权改革，调整区镇财税分成，激发了镇街发展活力。五、全力加快产业载体建设，发展基础进一步夯实绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等重点区域建设顺利启动，智慧新城、欧洲工业园、新媒体产业园、华南电源创新科技园加快建设，产业发展空间进一步拓展。中国家居博览城、中国国际水暖卫浴城、普君新城等项目先后建成。投资总额达300多亿元的30个重点产业项目同期启动，王府井百货、万科综合体、绿地中心、星星广场、宏宇大厦等16个项目动工建设，沿季华路在建或拟建大型项目达24个，季华路现代产业经济轴初步形成。IBM、国药集团、中石化、格力电器、日立电梯、中西达一新药等一批具有重大战略意义和影响力的项目落地生根，中心城区集聚辐射能力进一步提升。六、妥善解决一批历史难题，发展信心得到提振以“利益平衡、多方共赢”理念和“敢于碰硬”的勇气，凝心聚力，攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成。积极稳妥处理升平-莲花片区、澜石片区改造中的棘手问题，成功解决绿景东路、桂澜路南延线、东平路等项目建设中的历史遗留问题，有效化解南浦村片区改造、魁奇路东延线建设的重大难题，突破制约发展的瓶颈，奠定了良好的发展基础，“干一件成一件”的信心得到提振。各位代表，我们所取得的成绩和进步，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的大力支持和有效监督的结果，凝聚了全区人民的辛勤劳动和聪明才智。在此，我代表禅城区人民政府，向全区人民以及关心和支持我区建设的各级领导和老同志、人大代表、政协委员、各民主党派、各社会团体、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人、人民解放军、武警驻禅部队表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临不少问题和困难，主要是：具有鲜明特色和竞争力的产业体系亟待健全；适合现代产业发展的城市形态还没有形成；人才资源相对不足与中心城区可持续发展的要求不相适应；改革发展中深层次矛盾和问题亟待解决。我们将高度重视这些问题，采取切实有力措施，认真加以解决。2013年的工作安排2013年是我区全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是“强中心”战略、城市升级等中心任务，抓落实、出成效的关键之年和攻坚之年。经过去年的探索和实践，我区理清了思路，明确了目标，为突围发展坚定了方向和信心；经过上一轮的转型升级，我区产业低端环节逐步转移，为加快发展腾出了空间；经过全区干部群众的共同努力，“一老一新”城市发展格局确立形成，一批重点工程项目铺陈展开，为从容发展注入了动力。与此同时，外部经济低速增长态势仍将延续，实现全区经济明显好转仍存在不少困难；区域竞争日益激烈，我们面临中心地位和传统优势逐步削弱的巨大挑战。因此，做好2013年的工作，必须继续把握好稳中求进的工作总基调，认清形势，勇于担当，坚定信心，锐意进取，推动经济社会发展跨上新台阶。2013年工作的指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，全面把握发展新要求和人民群众新期待，坚定不移走新型城市化道路；聚焦“强中心”战略，以城市价值提升为目标，以产城互动为形式，以交通建设为抓手，全力构建现代化城市框架，全面加快产业转型升级，彰显禅城历史文化独特魅力，持续增强禅城的吸引力、辐射力和竞争力。2013年的预期目标：地区生产总值增长9％；单位生产总值能耗、主要污染物减排量均完成市下达任务；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长9％；地方公共财政预算收入增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均纯收入增长9.5%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作：一、以增强发展动力为核心，加快产业提升步伐产业是城市发展的根基，是财富创造的源泉。去年我区在产业载体建设上取得了良好开局，绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等区域开发建设不断加快，特别是季华路沿线一批重大项目落子布局，初步形成集聚效应。下一步，我们要瞄准经济结构战略性调整的主攻方向，在优化服务、项目引领、创新驱动中加快产业转型升级，促进工业化、信息化、城镇化同步发展，努力提高产业发展的质量和效益。加强企业服务。树立帮企业就是促发展的理念，增强“服务无止境”的意识，以务实的工作作风和实事求是的工作态度，更加主动地开展企业服务。大力营造“亲商、扶商、安商、富商”的浓厚氛围，进一步完善企业服务机制，努力协助企业解决增资扩产、技术攻关、人才引进等问题，支持优势传统企业和科技创新企业发展壮大。创新完善重大项目落地协同工作机制，促进项目早动工、早建设、早投产。不断提升科技、人才、财税、行政等配套服务，优化产业发展环境，培育有利于企业发展的土壤，吸引更多的资源要素集聚，推动总部经济、楼宇经济、战略性新兴产业在禅城扎根发展。加快转型升级。把握城市升级快速提升环境竞争力的契机，着力构建符合中心城区城市形态、具有鲜明特色和较强竞争力的现代产业体系。大力实施创新驱动战略，加强专利、品牌、标准化建设，推动产业向高端发展。坚持引进和培育并举、发展与壮大并重，加强产业的建链、补链、强链。发挥IBM、世纪互联、鹏博士、安德里茨等龙头项目的引领作用，集聚发展新IT、新电源、新材料、机械装备等先进制造业。以国药集团、中西达一新药、迪安医学检验等项目落户为契机，加快培育生物医药、中医药等产业集群。加快祖庙商圈、东方广场商圈及季华商圈的错位发展和融合发展，吸引金融、总部经济、服务外包等高端产业形态集聚。强化项目引领。坚定以“三旧”改造促进产业提升的战略举措，全面整合土地、品牌、技术、人才等要素资源，加快主题产业园区示范项目建设，着力推进绿岛湖都市产业区、智慧新城、欧洲工业园、华南电源创新科技园、新媒体产业园、城北主题产业园等产业载体建设。聚焦季华路王府井百货、万科综合体、绿地中心等24个现代产业项目，树立标杆，打造现代产业经济轴。二、以提升环境竞争力为重点，深入推进城市升级坚持“政府引领，市场推动、社会参与、多方共赢”的原则，发挥市场作用，凝聚更多资源，共同建设美丽舒适家园，全面实现“两年有改观”的目标。优化城市格局。全力推动“一老一新”核心区建设。以人居环境和区域竞争力“双提升”为目标，加快祖庙老城区改造步伐，着力提升中心城区的城市品质和岭南文化独特魅力。加大基础设施投入和公共资源配置，全面加快禅西新区开发建设，加速新兴产业、社会资源和创新人才向西部集聚。注重统筹协调，加快禅西新区与中心城区相融并进。提升建管水平。充分利用“三旧”改造政策，重点围绕“一点五线三面”推动城市升级。加快季华路升级改造、魁奇路西延线、绿景路西延线等项目建设，贯通东西路网，助力禅西发展。着力推进魁奇路东延线、一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等项目建设，拓展对外交通。持续推进升平-莲花片区、南浦村片区、澜石片区改造，继续抓好旧城道路“五位一体”改造，全面提升环境竞争力。全力配合佛山中轴线建设，启动东货场改造提升，加快祖庙东华里、仁寿寺、梁园等历史文化街区资源整合，优化中心城区空间布局。推动“创文”工作常态化，深化城市管理多个领域的市场化改革，完善数字化管理系统，全面提升城市管理水平。加强水环境整治。“外行看街道，内行看管道”，城市建设的先进性和文明程度取决于地下基础设施建设。我区已建成污水处理厂5座，污水处理能力达60.4万吨/天，基本满足全区需要，但由于管网建设滞后，“污水进不来，处理吃不饱”，水体黑臭现象依然突出，严重影响环境质量和区域竞争力。因此，要以对市民、对社会、对历史负责的态度，加大“水环境”保护建设力度，做好禅城“水文章”。按照“先截污、后景观”的步骤，计划投入12.75亿元，至2014年建成覆盖全区的污水收集系统，实现配套污水管网覆盖率、污水收集率及污水进厂浓度显著提升，城市污水处理率达到95%以上；活化内河涌水系，实现主干河涌水体不黑不臭、持续变清，全力打造宜居禅城。三、以活化体制机制为突破口，着力推进改革创新经过多年发展，禅城经济社会已发生深刻变化，原有管理模式必须与时俱进，才能满足发展的新要求。因此我们要坚定不移走改革创新的强区之路，不失时机深化重要领域改革，处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，加快政府职能转变。深化行政审批制度改革。以“让群众办事简单方便”为原则，以“减少审批事项、简化审批流程”为核心，深入推进审批制度改革，取消一批、下放一批、向社会转移一批行政审批职能。开展“三个集中到位”改革，实行行政审批首席代表负责制，优化行政审批运行机制。深化企业注册登记和建设工程等重点领域审批制度改革，实现并联审批、集中审批、联合审批。创新房地产产权登记模式，实现房产证和土地证同时办结出证。探索重大项目的“提前介入服务”模式，做好贴身服务。继续办好网上办事大厅，力争可网上申报的审批事项达90%。推进公共事业改革。按照“以人为本，保障基本；政府主导，多元参与；改革创新，提高效率”的基本要求，重点推进医疗卫生、教育等领域改革试点工作，提升公共服务质量和水平，为全市公共事业领域改革探索经验。做实政府支撑，建立符合禅城实际的公共资源投放机制，扩大公共服务有效供给。做强市场支撑，鼓励和引导社会资本参与设施建设和运营管理，为市民提供高端优质的服务。全面推进公立医院组团联网运营，探索公立医院改革新路径；创新办学管理体制，构建“一级办学、一级管理”的办学管理制度，满足市民多层次、多样化、特色化的教育需求；同时鼓励在市政公用事业、公共交通、人才和就业服务、社会养老等领域积极探索，不断满足人民群众新需求。四、以保障和改善民生为宗旨，全力促进社会事业新发展民生连着民心，发展的最终目的是为了人民。要始终把保障和改善民生放在政府工作的首位，脚踏实地解决好市民群众最关心、最直接的实际问题，提高市民群众幸福感。提高社会事业发展水平。深入实施教育三年提升计划，加强教育财力保障，加快新四中、佛山市外国语（国际）学校等项目建设。继续加快“以防为主、防治结合”的医疗卫生体系建设，构建“首诊小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医新秩序。广泛开展爱国卫生运动，全面推进城乡环境卫生整治工作。加强流通管理，确保辖区粮食安全。不断完善公共文化服务体系，积极发展文化民生，打造禅城文化品牌。推进和谐禅城建设。进一步扩大社保覆盖面，完善城乡居民基本养老保险制度，多渠道、多模式发展社会养老事业。提高居民住院医保待遇水平，完善城乡困难群众医疗救助体系，重点保障低收入群众基本生活。发挥群众参与社会管理的基础性作用，大力扶持培育社会组织，推进家庭综合服务中心、养老服务中心等社会服务机构建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，严防邪教组织渗透破坏活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，力争刑事报警下降15%。在有效巩固“三打”成效的基础上，深入抓好市场监管体系和社会信用体系建设。强化安全发展理念，抓好安全生产和消防工作。不断完善信访和矛盾化解机制，维护群众合法权益，最大限度减少不和谐因素。切实办好10件民生实事。一是大力改善河涌水质，美化沿涌景观，提升水环境；二是构建15分钟社区服务圈，打造区级社会服务综合平台；三是继续落实户籍人口子女学前教育补贴，补贴范围扩大到学前三年；四是鼓励和支持民办养老机构发展，实行新增床位补贴和日常运营补贴；五是做好低收入群众临时价格补贴发放工作；六是建设“e按灵”市民之窗自助服务终端，提供高效便捷的行政服务；七是加强粮油质量监测体系建设，打造“放心粮油”服务平台；八是开展流动人口免费孕前优生健康检查；九是开展“健康村”创建工作；十是全覆盖推进村居公共文化体育设施“五个有”工程。五、以提效能树形象为抓手，大力加强政府自身建设强化执政为民理念，牢固树立宗旨意识，信守服务承诺,虚心接受群众和舆论监督，强化制度执行，进一步提升政府服务水平。建设学习型政府。着眼新的实践，把主要精力放在研究解决促发展的重大问题上，放在解决群众生产生活的热点、难点问题上，不断提高谋划发展、驾驭市场经济的能力。建设服务型政府。加快推进政府管理创新和制度创新，不断改进服务方式，重视专业人才培养和引进，提高服务质量。以公共事业领域改革为契机，深化简政放权，加快政府职能向更加注重服务转变。建设法治型政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，认真落实“两代表一委员”民意联络制度，确保决策科学、民主、透明。坚持依法行政，落实行政执法责任制和执法过错追究制，促进执法严格、公正、文明。建设勤政型政府。继续发扬拼搏奉献精神，调动全体公职人员工作积极性,以实际行动树立形象。加强机关作风建设，强化务实高效理念，深化政府行政绩效管理，提高执行力，力促各项重点工作落实。各位代表！中流击水勇无畏，千帆竞渡强争先。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心协力，埋头苦干，以更强的信念、更大的决心、更高的标准、更实的举措，全力推动我区经济社会又好又快发展！

  2025-08-06

• 【投资禅城区】2013年佛山市禅城区政府工作报告

  2013年1月15日在佛山市禅城区 第三届人民代表大会第三次会议上佛山市禅城区人民政府区长　刘东豪各位代表：我代表佛山市禅城区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2012年工作回顾过去的一年，区政府紧紧围绕市委、市政府和区委的工作部署，全力推进经济社会各项事业建设，发展质量明显提升，城市面貌焕然一新，社会民生显著改善，和谐禅城建设再上新台阶。2012年全区预计实现生产总值1208亿元，增长8%；全社会固定资产投资完成380亿元，增长8%；社会消费品零售总额达480亿元，增长9.2％；完成辖区税收总额173亿元，增长8.4%；地方公共财政预算收入61亿元，增长10.3%。过去的一年，我区主要完成了以下六个方面的工作： 一、不断夯实基础工作，市民幸福感持续提升一是民生保障有新提高。全年拨付省市民生实事资金13.7亿元，资金安排总量及财力占比均居全市领先地位。学前教育补贴、“平安钟”免费安装、农贸市场升级改造、保障性住房建设、数字图书馆等10件民生实事按照目标要求顺利完成。普惠型公共文化服务体系不断完善，新增“十分钟文化圈”活动站点48个，祖庙博物馆成为国家4A级景区。“三打两建”及各类重点整治深入开展，安全生产和食品安全形势稳定。二是市容市貌有新提升。环卫、园林绿化、拆违、户外广告整治等工作初现成效，祖庙路等重点区域市容市貌维护成效明显，“创文”工作顺利通过“国检”。三是服务效率和质量不断提高。推行政府办事预约服务，“一按灵”服务事项达538项，审批事项的网上办理率达到30%。创建和谐劳动关系示范区，劳动合同签订率达97.3%，位居全市前列。就业局势持续稳定，年末城镇登记失业率为2.38%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到31504元和16732元，分别增长8%和13%。 二、全面加快城市升级，现代化城市框架基本形成全年启动城市升级项目68项，立项55项，动工47项，完工14项，实现“一年见成效”目标,并为城市三年提升奠定了清晰的框架基础。一是旧城区改造进展顺利。岭南天地一期开门迎客，升平-莲花片区2、3、8号地块动迁基本完成，南浦村片区改造全面铺开，仁寿寺提升项目加快推进，澜石片区改造项目第一期地块交付使用。二是交通建设力度加大。祖庙路、建新路、锦华路等16条老城区道路改造提升相继完成；绿景路与南海大道的交通节点完全打通；东平路拉通工程、桂澜路南延线基本建成;季华路升级改造、魁奇路贯通工程、绿景路西延线等项目动工建设；一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等多个项目扎实推进。三是生态建设卓有成效。中山公园敞开绿化空间，与汾江河景观融为一体；佛山大道、岭南大道、火车站区域及地铁出入口等重要节点景观持续提升；绿岛湖中心湖附属河网和绿化工程全面完工，汾江河及内河涌整治有效推进，亚艺公园水质明显改善。 三、成功推动“大国资”整合，实现公有资产保值增值出台了“17号文”（佛禅府〔2012〕17号），推动“大国资”整合。理顺全区公有资产关系，顺利构建起“四级管理、二级运营、三大板块、六大平台”的公资监管新体系。通过资源整合，改变公有资产相对分散的状况，实现优化盘活和保值增值。区直公有资产净资产达100亿元，全年到位融资资金38亿元，“大国资”的“造血”功能进一步增强，“大国资、全覆盖”工作进入新的历史阶段，为城市升级、产业优化提供强有力的资金保障。 四、大力创新体制机制，发展活力持续增强着力推动体制机制活化和服务优化，不断营造更有利于发展的良好氛围。一是各项制度不断健全。在全年区政府158个决定事项中，涉及政策制定、制度建设、方案优化的达40多项，占全部事项的1/3，逐步形成用制度管权、靠制度管事、以制度管人的工作格局。二是调整旧改用地政策。出台“9号文”（佛禅府〔2012〕9号），提升旧改中产业项目比重，引导城市与产业融合发展。全年纳入“三旧”改造的项目达53个，其中产业项目40个，占项目总数的75%。三是各项改革深入推进。完善大部制改革，有效调动干部积极性。实施公安系统改革，力促警力下沉，全年刑事警情同比下降35.8%。加快推进行政审批制度改革，基本实现工程建设、企业注册登记、产权登记等领域的并联审批和联合审批。积极推进医疗卫生、教育等六大领域公共事业改革试点工作，医疗组团联网运营顺利启动，教育提升发展计划初见成效。深化强镇扩权改革，调整区镇财税分成，激发了镇街发展活力。 五、全力加快产业载体建设，发展基础进一步夯实绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等重点区域建设顺利启动，智慧新城、欧洲工业园、新媒体产业园、华南电源创新科技园加快建设，产业发展空间进一步拓展。中国家居博览城、中国国际水暖卫浴城、普君新城等项目先后建成。投资总额达300多亿元的30个重点产业项目同期启动，王府井百货、万科综合体、绿地中心、星星广场、宏宇大厦等16个项目动工建设，沿季华路在建或拟建大型项目达24个，季华路现代产业经济轴初步形成。IBM、国药集团、中石化、格力电器、日立电梯、中西达一新药等一批具有重大战略意义和影响力的项目落地生根，中心城区集聚辐射能力进一步提升。 六、妥善解决一批历史难题，发展信心得到提振以“利益平衡、多方共赢”理念和“敢于碰硬”的勇气，凝心聚力，攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成。积极稳妥处理升平-莲花片区、澜石片区改造中的棘手问题，成功解决绿景东路、桂澜路南延线、东平路等项目建设中的历史遗留问题，有效化解南浦村片区改造、魁奇路东延线建设的重大难题，突破制约发展的瓶颈，奠定了良好的发展基础，“干一件成一件”的信心得到提振。各位代表，我们所取得的成绩和进步，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的大力支持和有效监督的结果，凝聚了全区人民的辛勤劳动和聪明才智。在此，我代表禅城区人民政府，向全区人民以及关心和支持我区建设的各级领导和老同志、人大代表、政协委员、各民主党派、各社会团体、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人、人民解放军、武警驻禅部队表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临不少问题和困难，主要是：具有鲜明特色和竞争力的产业体系亟待健全；适合现代产业发展的城市形态还没有形成；人才资源相对不足与中心城区可持续发展的要求不相适应；改革发展中深层次矛盾和问题亟待解决。我们将高度重视这些问题，采取切实有力措施，认真加以解决。2013年的工作安排2013年是我区全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是“强中心”战略、城市升级等中心任务，抓落实、出成效的关键之年和攻坚之年。经过去年的探索和实践，我区理清了思路，明确了目标，为突围发展坚定了方向和信心；经过上一轮的转型升级，我区产业低端环节逐步转移，为加快发展腾出了空间；经过全区干部群众的共同努力，“一老一新”城市发展格局确立形成，一批重点工程项目铺陈展开，为从容发展注入了动力。与此同时，外部经济低速增长态势仍将延续，实现全区经济明显好转仍存在不少困难；区域竞争日益激烈，我们面临中心地位和传统优势逐步削弱的巨大挑战。因此，做好2013年的工作，必须继续把握好稳中求进的工作总基调，认清形势，勇于担当，坚定信心，锐意进取，推动经济社会发展跨上新台阶。2013年工作的指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，全面把握发展新要求和人民群众新期待，坚定不移走新型城市化道路；聚焦“强中心”战略，以城市价值提升为目标，以产城互动为形式，以交通建设为抓手，全力构建现代化城市框架，全面加快产业转型升级，彰显禅城历史文化独特魅力，持续增强禅城的吸引力、辐射力和竞争力。2013年的预期目标：地区生产总值增长9％；单位生产总值能耗、主要污染物减排量均完成市下达任务；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长9％；地方公共财政预算收入增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均纯收入增长9.5%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作： 一、以增强发展动力为核心，加快产业提升步伐产业是城市发展的根基，是财富创造的源泉。去年我区在产业载体建设上取得了良好开局，绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等区域开发建设不断加快，特别是季华路沿线一批重大项目落子布局，初步形成集聚效应。下一步，我们要瞄准经济结构战略性调整的主攻方向，在优化服务、项目引领、创新驱动中加快产业转型升级，促进工业化、信息化、城镇化同步发展，努力提高产业发展的质量和效益。加强企业服务。树立帮企业就是促发展的理念，增强“服务无止境”的意识，以务实的工作作风和实事求是的工作态度，更加主动地开展企业服务。大力营造“亲商、扶商、安商、富商”的浓厚氛围，进一步完善企业服务机制，努力协助企业解决增资扩产、技术攻关、人才引进等问题，支持优势传统企业和科技创新企业发展壮大。创新完善重大项目落地协同工作机制，促进项目早动工、早建设、早投产。不断提升科技、人才、财税、行政等配套服务，优化产业发展环境，培育有利于企业发展的土壤，吸引更多的资源要素集聚，推动总部经济、楼宇经济、战略性新兴产业在禅城扎根发展。加快转型升级。把握城市升级快速提升环境竞争力的契机，着力构建符合中心城区城市形态、具有鲜明特色和较强竞争力的现代产业体系。大力实施创新驱动战略，加强专利、品牌、标准化建设，推动产业向高端发展。坚持引进和培育并举、发展与壮大并重，加强产业的建链、补链、强链。发挥IBM、世纪互联、鹏博士、安德里茨等龙头项目的引领作用，集聚发展新IT、新电源、新材料、机械装备等先进制造业。以国药集团、中西达一新药、迪安医学检验等项目落户为契机，加快培育生物医药、中医药等产业集群。加快祖庙商圈、东方广场商圈及季华商圈的错位发展和融合发展，吸引金融、总部经济、服务外包等高端产业形态集聚。强化项目引领。坚定以“三旧”改造促进产业提升的战略举措，全面整合土地、品牌、技术、人才等要素资源，加快主题产业园区示范项目建设，着力推进绿岛湖都市产业区、智慧新城、欧洲工业园、华南电源创新科技园、新媒体产业园、城北主题产业园等产业载体建设。聚焦季华路王府井百货、万科综合体、绿地中心等24个现代产业项目，树立标杆，打造现代产业经济轴。 二、以提升环境竞争力为重点，深入推进城市升级坚持“政府引领，市场推动、社会参与、多方共赢”的原则，发挥市场作用，凝聚更多资源，共同建设美丽舒适家园，全面实现“两年有改观”的目标。优化城市格局。全力推动“一老一新”核心区建设。以人居环境和区域竞争力“双提升”为目标，加快祖庙老城区改造步伐，着力提升中心城区的城市品质和岭南文化独特魅力。加大基础设施投入和公共资源配置，全面加快禅西新区开发建设，加速新兴产业、社会资源和创新人才向西部集聚。注重统筹协调，加快禅西新区与中心城区相融并进。提升建管水平。充分利用“三旧”改造政策，重点围绕“一点五线三面”推动城市升级。加快季华路升级改造、魁奇路西延线、绿景路西延线等项目建设，贯通东西路网，助力禅西发展。着力推进魁奇路东延线、一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等项目建设，拓展对外交通。持续推进升平-莲花片区、南浦村片区、澜石片区改造，继续抓好旧城道路“五位一体”改造，全面提升环境竞争力。全力配合佛山中轴线建设，启动东货场改造提升，加快祖庙东华里、仁寿寺、梁园等历史文化街区资源整合，优化中心城区空间布局。推动“创文”工作常态化，深化城市管理多个领域的市场化改革，完善数字化管理系统，全面提升城市管理水平。加强水环境整治。“外行看街道，内行看管道”，城市建设的先进性和文明程度取决于地下基础设施建设。我区已建成污水处理厂5座，污水处理能力达60.4万吨/天，基本满足全区需要，但由于管网建设滞后，“污水进不来，处理吃不饱”，水体黑臭现象依然突出，严重影响环境质量和区域竞争力。因此，要以对市民、对社会、对历史负责的态度，加大“水环境”保护建设力度，做好禅城“水文章”。按照“先截污、后景观”的步骤，计划投入12.75亿元，至2014年建成覆盖全区的污水收集系统，实现配套污水管网覆盖率、污水收集率及污水进厂浓度显著提升，城市污水处理率达到95%以上；活化内河涌水系，实现主干河涌水体不黑不臭、持续变清，全力打造宜居禅城。 三、以活化体制机制为突破口，着力推进改革创新经过多年发展，禅城经济社会已发生深刻变化，原有管理模式必须与时俱进，才能满足发展的新要求。因此我们要坚定不移走改革创新的强区之路，不失时机深化重要领域改革，处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，加快政府职能转变。深化行政审批制度改革。以“让群众办事简单方便”为原则，以“减少审批事项、简化审批流程”为核心，深入推进审批制度改革，取消一批、下放一批、向社会转移一批行政审批职能。开展“三个集中到位”改革，实行行政审批首席代表负责制，优化行政审批运行机制。深化企业注册登记和建设工程等重点领域审批制度改革，实现并联审批、集中审批、联合审批。创新房地产产权登记模式，实现房产证和土地证同时办结出证。探索重大项目的“提前介入服务”模式，做好贴身服务。继续办好网上办事大厅，力争可网上申报的审批事项达90%。推进公共事业改革。按照“以人为本，保障基本；政府主导，多元参与；改革创新，提高效率”的基本要求，重点推进医疗卫生、教育等领域改革试点工作，提升公共服务质量和水平，为全市公共事业领域改革探索经验。做实政府支撑，建立符合禅城实际的公共资源投放机制，扩大公共服务有效供给。做强市场支撑，鼓励和引导社会资本参与设施建设和运营管理，为市民提供高端优质的服务。全面推进公立医院组团联网运营，探索公立医院改革新路径；创新办学管理体制，构建“一级办学、一级管理”的办学管理制度，满足市民多层次、多样化、特色化的教育需求；同时鼓励在市政公用事业、公共交通、人才和就业服务、社会养老等领域积极探索，不断满足人民群众新需求。 四、以保障和改善民生为宗旨，全力促进社会事业新发展民生连着民心，发展的最终目的是为了人民。要始终把保障和改善民生放在政府工作的首位，脚踏实地解决好市民群众最关心、最直接的实际问题，提高市民群众幸福感。提高社会事业发展水平。深入实施教育三年提升计划，加强教育财力保障，加快新四中、佛山市外国语（国际）学校等项目建设。继续加快“以防为主、防治结合”的医疗卫生体系建设，构建“首诊小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医新秩序。广泛开展爱国卫生运动，全面推进城乡环境卫生整治工作。加强流通管理，确保辖区粮食安全。不断完善公共文化服务体系，积极发展文化民生，打造禅城文化品牌。推进和谐禅城建设。进一步扩大社保覆盖面，完善城乡居民基本养老保险制度，多渠道、多模式发展社会养老事业。提高居民住院医保待遇水平，完善城乡困难群众医疗救助体系，重点保障低收入群众基本生活。发挥群众参与社会管理的基础性作用，大力扶持培育社会组织，推进家庭综合服务中心、养老服务中心等社会服务机构建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，严防邪教组织渗透破坏活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，力争刑事报警下降15%。在有效巩固“三打”成效的基础上，深入抓好市场监管体系和社会信用体系建设。强化安全发展理念，抓好安全生产和消防工作。不断完善信访和矛盾化解机制，维护群众合法权益，最大限度减少不和谐因素。切实办好10件民生实事。一是大力改善河涌水质，美化沿涌景观，提升水环境；二是构建15分钟社区服务圈，打造区级社会服务综合平台；三是继续落实户籍人口子女学前教育补贴，补贴范围扩大到学前三年；四是鼓励和支持民办养老机构发展，实行新增床位补贴和日常运营补贴；五是做好低收入群众临时价格补贴发放工作；六是建设“e按灵”市民之窗自助服务终端，提供高效便捷的行政服务；七是加强粮油质量监测体系建设，打造“放心粮油”服务平台；八是开展流动人口免费孕前优生健康检查；九是开展“健康村”创建工作；十是全覆盖推进村居公共文化体育设施“五个有”工程。 五、以提效能树形象为抓手，大力加强政府自身建设强化执政为民理念，牢固树立宗旨意识，信守服务承诺,虚心接受群众和舆论监督，强化制度执行，进一步提升政府服务水平。建设学习型政府。着眼新的实践，把主要精力放在研究解决促发展的重大问题上，放在解决群众生产生活的热点、难点问题上，不断提高谋划发展、驾驭市场经济的能力。建设服务型政府。加快推进政府管理创新和制度创新，不断改进服务方式，重视专业人才培养和引进，提高服务质量。以公共事业领域改革为契机，深化简政放权，加快政府职能向更加注重服务转变。建设法治型政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，认真落实“两代表一委员”民意联络制度，确保决策科学、民主、透明。坚持依法行政，落实行政执法责任制和执法过错追究制，促进执法严格、公正、文明。建设勤政型政府。继续发扬拼搏奉献精神，调动全体公职人员工作积极性,以实际行动树立形象。加强机关作风建设，强化务实高效理念，深化政府行政绩效管理，提高执行力，力促各项重点工作落实。各位代表！中流击水勇无畏，千帆竞渡强争先。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心协力，埋头苦干，以更强的信念、更大的决心、更高的标准、更实的举措，全力推动我区经济社会又好又快发展！

  2025-08-06

• 佛山禅城举办新药研发论坛助力产业创新与招商引资

  近日，一场聚焦药物创新与成果转化的高端论坛在佛山市禅城区南风古灶举行。论坛围绕分子发现、技术授权等制药行业核心议题展开，吸引了国内外百余位专家学者及企业代表参与。作为禅城区政府主导的招商引资重要活动，该论坛旨在搭建产学研合作平台，推动生物医药领域资源对接与项目落地，进一步优化区域产业布局。 一、聚焦前沿技术，共议创新转化路径 论坛以“药物创新分子发现与发展”为主题，深入探讨了全球新药研发趋势。与会专家指出，当前生物医药领域正面临从基础研究到产业化的关键突破期，靶向治疗、免疫疗法等技术的成熟为成果转化提供了新机遇。现场展示了多项处于临床阶段的创新药项目，其中部分技术已通过专利许可实现商业化应用。 二、政企协同构建产业生态体系 禅城区相关负责人在会上强调，当地通过政策扶持、载体建设、金融配套等举措，全力打造生物医药产业集群。近年来，禅城区已引入多个国家级实验室分支机构，并联合金融机构设立专项基金，为初创团队提供全周期支持。此次论坛的举办，进一步强化了政府、科研机构与企业间的协同机制，为后续项目引进奠定基础。 三、标杆案例激发创新活力 论坛特别设置了成果转化案例分享环节。某中国科学院研究团队详细介绍了其研发的免疫抑制剂从实验室研究到技术转让的全过程，该案例创下国内同类成果交易金额纪录，标志着科研机构与本土药企合作模式的重大突破。与会企业代表认为，此类成功经验有助于提升行业对市场化转化的信心。 四、国际化视野推动区域发展 国际专家在发言中对比了中外生物医药产业生态差异，指出中国在临床资源、政策响应速度等方面具备独特优势。禅城区通过引进海外高层次人才团队，正加速对接国际创新资源。论坛期间，多家跨国药企表达了与本地机构共建联合实验室的意向，相关合作有望在年内落地。 此次论坛的举办，不仅为生物医药领域人才提供了交流平台，更通过展示禅城区的产业政策与环境优势，增强了区域招商引资的吸引力。未来，禅城区将持续优化创新生态，推动生物医药产业向高端化、国际化迈进。

  2025-07-29

• 【禅城区招商】OLED生产设备项目加速落地 禅城布局显示产业新赛道

  近日，禅城区政府代表团赴北美开展招商引资工作，与全球领先的OLED技术研发机构达成合作共识，推动有机发光二极管生产设备项目落地进程。该项目技术处于国际前沿，建成后将填补国内产业链关键环节空白，预计带动超百亿规模产业集群发展。 一、国际技术合作取得突破性进展 2023年9月上旬，禅城区政府代表团实地考察了位于多伦多的尖端显示技术实验室，双方就OLED生产设备国产化达成战略协议。该实验室依托国际顶尖高校科研力量，在有机发光材料、精密制造装备等领域拥有完整知识产权体系。此次合作重点引进的OLED工作母机技术，将有效解决国内高端显示装备长期依赖进口的瓶颈问题。 二、技术优势赋能产业升级 OLED作为第三代显示技术的核心，其自发光特性可实现像素级控光，在色彩饱和度、响应速度及柔性显示方面具有革命性优势。据行业分析显示，全球OLED终端应用市场规模持续扩大，其中移动终端占比超过六成，车载显示、商用照明等新兴领域增速显著。此次落户项目主要涵盖OLED照明设备与面板制造系统，将大幅提升国内高端显示装备自主供给能力。 三、产业链协同效应显著 禅城区作为珠三角装备制造重镇，已形成从精密零部件到整机装配的完整产业生态。该项目落地后，预计可吸引超过20家配套企业集聚，涵盖精密光学膜、真空镀膜设备等关键环节。地方政府规划建设专项产业园区，配套设立显示技术研究院，构建"研发-制造-应用"一体化创新链条。 四、政企联动加速项目落地 为确保项目按期投产，禅城区已成立专项工作组，在土地供应、人才引进等方面提供政策支持。目前项目进入设备调试方案制定阶段，计划年内完成首条示范线建设。该项目的实施将强化粤港澳大湾区在新型显示领域的竞争优势，为我国突破"卡脖子"装备技术提供重要支撑。 行业观察人士指出，随着5G、物联网等技术普及，OLED在智能穿戴、虚拟现实等领域的应用前景广阔。禅城区此次引进国际领先生产技术，不仅有助于优化区域产业结构，更将对全国新型显示产业格局产生深远影响。

  2025-07-28

• 【禅城区招商】禅城企业首获国家知识产权示范企业称号

  在招商引资与创新驱动发展战略的推动下，禅城区企业知识产权建设取得重要突破。广东兴发铝业有限公司成为该区首家获评国家知识产权示范企业称号的单位，标志着禅城在知识产权领域实现质的飞跃。这一成果得益于当地持续强化政策支持与企业服务，通过系统性培训与资金激励，推动产业技术升级与核心竞争力提升。 一、示范企业评选引领创新标杆 国家知识产权局发布的年度评审结果显示，全国范围内遴选出的一批示范企业与优势企业中，广东省共有22家入选示范企业名单，54家获评优势企业。禅城区企业广东兴发铝业凭借其在铝型材领域的专利技术积累与标准化管理，首次跻身示范企业行列。根据政策规定，获评企业将获得专项资助，用于进一步开展知识产权布局与成果转化。 二、政策赋能激发企业创新活力 禅城区经济和科技促进局近年来通过多维度举措支持企业创新。年初启动的专项培训计划覆盖60余家企业，组织超百场专利挖掘与布局指导活动，重点提升技术团队在专利申请、文件撰写及技术保护等方面的能力。此类培训直接推动企业知识产权管理规范化，目前全区已有14家企业通过国家级知识产权管理体系认证。 三、梯队培育构建知识产权生态 除新晋示范企业外，禅城区已形成多层次的知识产权优势企业集群。现有6家企业获评国家知识产权优势企业称号，包括建材、陶瓷、光电等领域的骨干企业。省级层面，9家示范企业与26家优势企业构成后备力量，显示出区域创新能力的持续积累。这种梯队化培育模式为产业转型升级提供了有力支撑。 四、产业协同助推高质量发展 禅城区将知识产权建设与制造业转型升级紧密结合，通过示范企业的技术辐射效应，带动产业链上下游协同创新。以铝加工、陶瓷卫浴等传统优势产业为例，企业通过专利技术转化实现产品附加值提升，近三年相关领域发明专利申请量年均增长显著。这种“技术专利化—专利标准化—标准产业化”的发展路径，正成为区域经济高质量发展的新引擎。 此次突破不仅是对单个企业创新能力的认可，更反映出禅城区在构建创新生态体系方面的成效。未来，当地将进一步优化知识产权服务链条，强化政企联动机制，为创新主体提供全周期支持，持续增强区域产业核心竞争力。

  2025-07-26

• 【禅城区招商】禅城政企组团赴港深化合作 共拓大湾区产业新机遇

  在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下，佛山市禅城区近期组织政企代表团赴香港开展招商引资活动，聚焦建筑建材、工业设计、文创等领域合作，旨在通过“香港+佛山”联动模式加速融入全球资源配置体系。此次行动是禅城区落实文化发展工作会议精神、推动区域经济高质量发展的重要举措。 一、政企联动搭建合作桥梁 禅城区代表团于9月上旬访问香港贸易发展机构及建筑行业协会，围绕产业协同展开深度对话。作为佛山市中心城区，禅城区依托“一带一路”节点区位优势，提出以“香港设计+禅城智造”为核心的合作路径。香港方面代表表示，将积极组织专业团队赴禅城考察，探索在绿色建材、数字设计等新兴领域的合作潜力。 二、陶瓷产业集聚效应成合作亮点 禅城区拥有全球规模最大的陶瓷建材产业集群，此次特别推介了陶瓷艺术周等品牌活动，邀请香港业界参与。分析指出，香港在高端设计、国际营销方面的经验，与禅城在产业链配套、智能制造上的优势形成互补。双方计划建立常态化交流机制，推动香港创意资源与禅城生产能力的精准对接。 三、城产融合激活发展新动能 禅城区近年来坚持“以城聚产、以产兴城”发展理念，城市规划与产业升级同步推进。此次合作中，香港机构对禅城区产城融合模式表示高度认可，认为这为香港企业拓展内地市场提供了载体支撑。两地拟在历史街区活化、工业遗址改造等城市更新项目中开展试点合作。 四、大湾区框架下的双向赋能 随着粤港澳大湾区基础设施互联互通加速，禅城区正积极承接香港高端服务业外溢效应。此次会谈中，双方明确将在CEPA协议框架下，探索联合孵化设计机构、共建检验认证中心等具体事项。专家分析，这种跨区域协作模式有助于提升禅城区企业在国际标准制定中的话语权。 此次禅城区赴港交流标志着两地合作从传统贸易向创新协同转变。通过整合香港国际化平台与禅城制造基础，双方有望在大湾区建设中形成示范性合作样本，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-26

• 【禅城区招商】南庄镇锚定汽配产业升级 打造经济增长新引擎

  在近期召开的经济工作会议上，禅城区南庄镇明确将汽配产业作为下半年发展重点，通过强化招商引资、优化产业链布局等措施，推动区域经济结构转型升级。数据显示，当地汽配产业增加值实现显著增长，成为固定资产投资持续发力的核心领域。 一、固定资产投资稳中有进汽配产业表现亮眼 南庄镇上半年完成固定资产投资近70亿元，同比增长超15%，其中汽配产业贡献突出。尽管部分行业受宏观经济环境影响出现波动，但汽配产业逆势增长超10%，增加值达3亿元以上，增速接近34%。这一成绩得益于龙头项目的带动效应——随着科力远CHS等项目的投产，曹操专车、富惟汽配等配套企业相继落户，形成产业集群雏形。 二、重点项目加速落地产业链韧性持续增强 下半年，南庄镇将重点保障科力远、道氏科技等在建项目按期投产，预计新增工业总产值15亿元。同时，通过“链长制”工作机制，推动汽配产业链向高端化延伸，重点引进电机电控、轻量化材料等关键技术环节企业。此外，南控电力等新能源项目的协同发展，进一步拓宽了“汽配+新能源”的融合路径。 三、招商引资聚焦精准化靶向布局新兴产业 在招商策略上，南庄镇上半年新增5个重点项目，总投资额近40亿元，其中超10亿元项目1个。下半年将围绕先进装备制造、新材料等方向深化产业链招商，尤其注重与粤港澳大湾区产业规划的衔接，计划建立专项对接小组，优先引入具有核心技术竞争力的企业。 四、政策服务双轮驱动优化营商环境 为支撑产业发展，南庄镇推出“一项目一专班”服务机制，从土地供应、审批流程到人才引进实施全周期保障。例如，对汽配企业设立绿色通道，压缩投产周期；同步完善园区基础设施，建设专业化检验检测平台，降低企业研发成本。 五、前瞻布局未来赛道培育可持续发展动能 除传统汽配领域外，南庄镇积极布局智能网联、氢能源等新兴领域。通过与周边科研机构合作，共建技术创新中心，加速科研成果转化。分析指出，这种“传统升级+新兴孵化”的双轨模式，将为区域经济高质量发展提供长期支撑。 当前，南庄镇正通过系统性产业规划，将汽配产业打造为区域经济的重要支柱。随着重点项目陆续投产和产业链持续完善，这一战略有望在提升工业能级、促进就业等方面发挥更深远作用。

  2025-07-25

• 【禅城区招商】禅城共建大数据实验室赋能传统产业升级

  在数字经济加速发展的背景下，佛山市禅城区通过政校企合作共建大数据应用研究实验室，为区域招商引资注入新动能。该实验室将聚焦区块链、人工智能等前沿技术，推动传统产业与互联网深度融合，构建“互联网+”新生态。 一、三方共建实验室打造创新引擎 2024年，佛山科学技术学院、禅城区数据统筹局与广东佛盈智慧大数据科技有限公司联合成立禅城区大数据应用研究实验室。实验室落户绿岛湖智荟园区，同步揭牌的还有广东省一门式政务服务大数据产业技术创新联盟及人工智能专项实验室。这一合作模式整合了高校科研资源、政府治理需求与企业技术优势，旨在破解产业数字化转型中的共性技术难题。 二、聚焦四大方向服务实体经济 根据规划，实验室主要开展三方面工作：一是推进大数据分析与区块链技术在陶瓷、纺织等禅城支柱产业的应用；二是搭建政企数据共享平台，优化营商环境；三是培养复合型数字技术人才。禅城区相关负责人表示，此举可帮助传统企业通过数据挖掘优化生产流程，例如在能耗管理、供应链协同等领域实现降本增效。 三、构建“互联网+”产业新生态 实验室的落地标志着禅城区数字化转型进入新阶段。目前，当地已出台配套政策，鼓励企业接入大数据平台开发智能应用。典型案例包括智能仓储系统和产品质量追溯体系，这些应用显著提升了制造业的智能化水平。未来还将探索数据要素市场化配置，释放数据资产价值。 四、赋能区域经济高质量发展 作为粤港澳大湾区重要节点，禅城区近年来持续布局数字基建。2023年全区数字经济核心产业增加值同比增长12%，此次实验室的成立将进一步强化技术供给能力。分析指出，这种产学研协同创新模式，既能为招商引资提供技术支撑，也有助于培育本土数字经济产业集群，形成区域竞争新优势。

  2025-07-25

• 【禅城区招商】禅城石湾四上企业培育加速跑 多方合力构筑产业高地

  在佛山市禅城区石湾镇街道，一场聚焦"四上"企业培育的战略合作正全面深化。当地通过精准招商引资、政策赋能与产业链协作，整合政府、行业协会及产业园区资源，构建起梯度化企业培育机制，为区域经济高质量发展奠定关键基石。2024年以来，相关工作呈现系统性推进态势，目标直指市场主体扩容与产业能级跃升。 一、政策协同体系夯实培育基础 近日举行的专项政策说明活动，标志着石湾镇"四上"企业培育工程进入深度实施阶段。活动系统解读了涵盖融资支持、技术改造、人才引进等维度的扶持政策矩阵，并建立常态化政企对话机制。政策设计突出三个导向： -梯度化培育路径：根据企业成长阶段制定差异化支持方案 -跨部门联动机制：整合发改、经科、税务等职能形成服务闭环 -动态化管理模式：建立企业成长档案实施全周期跟踪服务 此类制度创新有效解决企业发展中的断点堵点，2024年首季度已推动23家中小微企业完成升规纳统。 二、政企协同网络激活培育动能 石湾镇创新构建"政府+商协会+园区"三维协作体系，2024年上半年已与辖区核心产业载体及行业组织达成战略合作： 1.产业园区载体深度参与企业挖掘 2.行业协会发挥产业链纽带作用 3.总商会构建信息共享平台 合作框架明确要求各主体三年内共同培育不少于200家达标企业。通过资源互补，现已形成企业培育的"发现-辅导-成长"全链条机制。 三、精准服务工程突破成长瓶颈 依托全域企业数据平台，禅城区建立动态培育库并实施精准服务： -分层管理系统：将237家潜力企业纳入重点培育库 -专项诊断机制：组织专业机构开展经营能力评估 -靶向解决方案：针对融资、市场拓展等痛点定制服务包 工程实施期间落实"一企一策"帮扶措施，服务团队累计走访企业超300家次，解决用地审批、环评验收等诉求156项，推动14家亿元级企业加速成长。 四、产业生态优化构筑发展高地 石湾镇同步推进产业空间升级与营商环境提升： 1.泛家居创意园等载体强化智慧园区建设 2.不锈钢产业集群加速技术迭代升级 3.商事登记便利化改革缩短审批时限40% 4.知识产权保护中心构建创新保障体系 产业生态的持续优化大幅增强区域吸引力，2024年新引进产业链配套企业同比增加27%，形成大中小企业融通发展的新格局。 通过系统性培育工程的纵深推进，禅城石湾正加速实现企业主体量质齐升。2024年区域经济监测显示，制造业单项冠军、专精特新企业的梯队式增长，已成为驱动区域经济向价值链高端攀升的核心引擎，为粤港澳大湾区现代产业体系建设贡献重要支点。

  2025-07-24

• 【禅城区招商】政策宣讲激活企业创新动能

  一场关于科技创新政策的高质量宣讲活动在佛山禅城区举办，旨在通过精准传达科技创新政策的核心内容，为当地科技型企业注入发展活力，优化营商环境并促进招商引资工作。此次活动重点解读了支持企业创新的具体措施，着力解决企业在成长中面临的融资与发展难题，围绕高新技术企业的培育与维护提供专业指导服务，吸引了区域内超200家科技型和高新技术企业代表积极参与，显示出本地科技企业对政策支持的强烈需求和高度关注。 一、聚焦企业痛点强化金融支撑 科技创新与金融支持被形象地称为驱动企业高质量发展的双翼。禅城区近年来持续完善科技创新政策体系，积极回应企业关切，特别是在缓解“融资难、融资贵”问题上成效显著。当地科技创新主管部门通过实施科技贷款、贷款贴息等金融扶持手段，有效盘活财政资金，成功撬动了数十亿元的社会资本投入科技创新领域，显著降低了企业的融资门槛和成本，将有限的财政资源转化为推动企业实质性发展的强大动力，为大批科技型中小企业的研发投入和产能扩张提供了坚实的资金保障。 二、深挖高企潜力构建全链条政策支持 紧紧抓住高新技术企业培育这一关键环节，是夯实区域产业竞争力基础的核心任务。为引导更多企业进入高企行列并实现提质升级，本次宣讲会重点解读了佛山市及禅城区出台的专项扶持政策。其中，《佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施》从构建创新生态、强化主体地位、优化资源配置等多个维度布局，确立了系统性支持路径。配套实施的《禅城区高新技术企业树标提质行动计划》则通过分类指导和精准服务，致力于推动高新技术企业实现规模与质量的双提升，从激励创新投入、加速成果转化、打造标杆企业等多方面着手，切实引导企业提升内在创新动力、增强发展后劲和促进转型升级，推动科技型中小企业加速成长为区域经济的骨干力量。 三、强化过程指导规避企业发展风险 高新技术企业认定并非一劳永逸，后期维护是持续享受政策红利的前提。面对各地高新技术企业评审标准日趋规范化的态势，相关专家就企业运营中如何系统性维护高企资质进行了专业指导。通过解析《高新技术企业维护与管理》核心内容，针对企业普遍面临的人员结构优化、研发费用科学归集、技术成果有效管理等关键环节提供了清晰的操作指引与风险提示。该指导旨在帮助企业构建规范化的内部管理体系，确保持续满足高企认定标准，避免因管理疏漏导致资质失效，助力企业在创新轨道上行稳致远。 四、提升服务能级打造企业综合支撑平台 禅城区坚持优化科技服务供给机制，致力于为不同阶段的企业成长提供多元化服务支撑。活动中重点推介了该区企业服务中心功能。该中心在2018年年末正式成立，经过多年发展，已构建起覆盖政策咨询、资源对接、场地支持、融资协调等多维度的专业服务链条。目前，中心公共服务空间实行免费预约制，向全区企业开放共享，有效降低初创企业及中小型机构的运营成本。这一综合平台的建立与高效运作，显著提升了区域内创新要素的配置效率，已成为佛山禅城区优化营商环境、赋能实体经济的标志性载体之一。

  2025-07-24

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